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投诉处理决定信息公告(2017年第10号)

作者:福建省财政厅

发布时间:2017-08-17

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“福建农业职业技术学院LED显示屏”(下称“本次采购项目”,项目编号:FJGGZY(GK)2017007)作出投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称

投诉人:福建唯彩光电科技有限公司

住所:福州市鼓楼区杨桥中路79号闽赋苑2号楼技术层

法定代表人:雷超

被投诉人1:福建省公共资源交易中心

住所:福州市华林路128号屏东写字楼14层

法定代表人:闵小权

被投诉人2:福建农业职业技术学院

住所:福建省福清市镜洋镇官口溪兜1号

法定代表人:江斌

相关供应商:福建祥云光电科技有限公司

地址:福建省福州市晋安区福兴大道9号

二、基本情况

投诉人福建唯彩光电科技有限公司(下称“福建唯彩公司”)因对被投诉人1就本项目作出的质疑答复不满意,向本机关提起投诉。投诉事项为:其于2017年6月13日下午16时通过中国质量认证中心查询到中标方福建祥云光电科技有限公司(下称“福建祥云公司”)所提供的LED显示屏的CCC认证证书的现状态显示“已暂停”,根据《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》第5.2条规定,“认证证书暂停期间应视为无效”,因此福建祥云公司所提供的LED显示屏的CCC认证证书无效,不符合招标文件要求。

三、处理情况及结果

依据中国质量认证中心的回复函,中标人所提供的《中国国家强制性产品认证证书》(证书编号:2014010903722630)曾于2017年6月1日暂停,2017年6月6日时该证书处于暂停期间。本次采购项目于2017年6月6日开标。福建祥云公司在投标时,其所提交的《中国国家强制性产品认证证书》(证书编号:2014010903722630)处于暂停期间。根据《强制性产品认证管理规定(2009)》第二十九条第二款规定,“自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间,不符合认证要求的产品,不得继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》第5.2条第1款规定,“认证证书暂停期间应视为无效,暂停期间内不得出厂、进口认证证书覆盖的产品”,认证证书暂停期间应视为无效。由此,福建祥云公司在投标时提供的《中国国家强制性产品认证证书》(证书编号:2014010903722630)处于暂停期间,应视为无效的认证证书,不符合招标文件要求,不符合投标人的资格要求,根据《招标文件》17.3.1的规定,如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格要求或提供资格证明文件不全的,视为无效投标。评标委员会评审本项目合同包1中标供应商为福建祥云光电科技有限公司,不符合招标文件的规定。由于福建祥云公司未提供《中国国家强制性产品认证证书》(证书编号:2014010903722630)投标时的现状,导致评标委员会成员在评标过程中未按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,影响了中标结果。

根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第七十七条第二款、第八十二条、《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第(三)项及第十九条第一项的规定,作如下处理决定:

投诉事项成立。福建农业职业技术学院LED显示屏合同包1中标结果无效,责令重新开展采购活动。

                      

 

 

    福建省财政厅

                                     2017年8月17日    

                      


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