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福州市财政局关于福州市疾病预防控制中心医用冰箱采购项目的投诉处理决定公告

作者:福州市财政局

发布时间:2017-09-30

福州市财政局关于福州市疾病预防控制中心医用冰箱采购项目的投诉处理

决定公告

一、项目编号:JLZB-ZFCG-2016067-1

、相关当事人名称:

投诉人:中科美菱低温科技股份有限公司

住所地:安徽省合肥市经济技术开发区紫石路1862号

 

被投诉人1:福建建龙工程咨询有限公司

住所地:福建省福州市鼓楼区湖东路298号伊法达大厦5层

 

被投诉人2:福州市疾病预防控制中心

住所地:福州市台江区群众路95号卫生防疫大楼

 

相关供应商1:江西辰赛贸易有限公司

地址:江西省南昌市进贤县钟陵乡乡政府办公楼

 

相关供应商2:江西跃兴商贸有限公司

地址:江西省宜春市万载县康乐街道建成大道56号

 

相关供应商3:福州大象医疗器械投资管理有限公司

地址:福州市晋安区新店镇金城民营科技工业集中区宝盈总部商务港8号楼4层401、402

三、项目名称:

福州市疾病预防控制中心医用冰箱采购项目

四、采购日期

20173月9日

五、投诉事项主要事项

中科美菱低温科技股份有限公司认为本项目存在串标造假及故意废标行为,严重侵害其公司的合法权益。

六、处理依据:

1、经查,投诉事项一和投诉事项五,未经依法质疑,不符合《政府采购供应商投诉处理办法第十条第二项和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条的规定,不予受理

2、经查,针对投诉事项二,根据招标文件(招标编号:JLZB-ZFCG-2016067-1)第二章《投标人须知》第2.1条款规定投标人江西跃兴商贸有限公司已在电子投标文件中提供有效期内的《医疗器械经营许可证》,并且在宜春市食品药品监督管理局网站上可查询到“医疗器械经营企业审批公示”。评标委员会认为其资格性审查合格,评标无误。

3、经查,针对投诉事项三

1)、根据投诉人所上传的电子投标文件,其法人代表授权书后附的 “投标代表身份证复印件”未注明“与原件一致”,未响应招标文件第二章《投标人须知》第2.1条款的要求,本项目评标委员会将其作无效投标处理,评标无误。

2)、根据招标文件第二章《投标人须知》第2.1条款和招标文件第五章《投标文件格式》规定,投诉人中科美菱公司电子投标文件提供的《行贿犯罪档案查询结果告知函》符合招标文件要求,本项目评标委员会作出了错误的评审结果。评标委员会的行为违反了《政府采购货物和服务招投标管理办法》(财政部令18号)第四十九条、第五十二条之规定。

4、经查,针对投诉事项四,中标人江西辰赛贸易有限公司、投标人福州大象医疗器械投资管理有限公司和江西跃兴商贸有限公司的投标报价并未超过本项目的最高预算价,无证据表明中标人和投标人的报价呈现规律性差异。

5另查明,江西跃兴商贸有限公司和江西辰赛贸易有限公司在第一次招标的“医用冰箱采购(招标编号:JLZB-ZGCG-2016067)”项目和第二次重新招标的“医用冰箱采购(招标编号:JLZB-ZGCG-2016067-1)”项目所递交的投标文件异常一致。上述行为属于《福建省财政厅关于加强对政府采购供应商围标串标情形审查的通知(闽财购〔2016〕37号)》规定,“凡有下列情形之一的,视为投标人相互恶意串通投标:…四、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异…”,构成《政府采购法》第七十七条第一款第(三)项规定的“与其他供应商恶意串通”的情形。

7、处理结果:

根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十六条、第七十七条第二款、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十七条第(三)项、第十九条第(一)项等规定,我局作出如下处理决定:

投诉事项部分属实,本项目中标结果产生过程存在违法行为,中标无效,责令重新开展采购活动。

对江西跃兴贸易有限公司与江西辰赛贸易有限公司存在恶意串通投标的行为另行处罚。

如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内向福建省财政厅或福州市人民政府申请行政复议,或者在决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

 

福州市财政局

                                                        2017年9月30日

 

 

 

 




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