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福州市财政局关于2017年度福州市政府采购代理机构监督检查处理决定信息公告

发布时间:2017-11-28

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)、《福建省财政厅转发财政部关于 2017年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》和《福州市财政局关于2017年度市级政府采购代理机构监督检查整改通知书》(榕财采〔2017〕64号),现将2017年度市级政府采购代理机构监督检查处理决定公告如下:

一、当事人名称

当事人:福建省健坤招标有限公司

地址:福建省福州市晋安区岳峰镇连江北路与化工路交叉处东泰禾广场(一期)3#1901-1907,1916 室

二、监督检查主要事项

代理的2016年度福州市餐厨废弃物处理及资源化利用工程环评服务采购项目(编号:FJKZB-633072016)、电子卷宗制作设备采购项目(编号:FJKZB-605012016)等五个政府采购项目执行情况。

三、存在的主要问题

(一)、福州市红庙岭垃圾综合处理场“福州市餐厨废弃物处理

及资源化利用工程环评服务采购项目”(编号:FJKZB-633072016)

1、中标公告无用途、简要技术指标及合同履行日期,信息公告内容不完整,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 16 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

2、招标公告、中标公告在中国政府采购网和福州市政府采购网上进行公告,但未在福建省政府采购网上进行公告,信息公告未在指定媒体上发布,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 7 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

3、档案未附验收证明,档案材料不齐全,违反了《中华人民共和国政府采购法》第 42 条的规定。

4、该项目政府采购合同签订日期:2016 年 12 月 10 日,退

还中标供应商保证金日期:2017 年 07 月 03 日,未在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的保证金,违反了《中

华人民共和国政府采购法实施条例》第 33 条的规定。

(二)、福清市人民检察院“电子卷宗制作设备采购项目”(编

号:FJKZB-605012016)

1、该项目未经财政部门审核同意购买进口产品,采购文件中明确不允许采购进口产品,但中标产品“卷宗数据转换系统”原产地为“德国”,违反了财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248 号)的规定。

2、合同文本未按招标内容进行拟定,违反了《中华人民共

和国政府采购法实施条例》第 32 条的规定。

3、该项目中标日期:2016 年 02 月 22 日,退还未中标供应商保证金日期:夏威公司:2016 年 03 月 04 日,未在中标通知书发出去后 5 个工作日内退还未中标供应商的保证金,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 33 条的规定。

4、招标公告、中标公告在中国政府采购网和福清市政府采购网上进行公告,但未在福建省政府采购网上进行公告,信息公告未在指定媒体上发布,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 7 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

5、档案未附验收证明,档案材料不齐全,违反了《中华人民共和国政府采购法》第 42 条的规定。

6、中标公告中未明确简要技术要求和服务要求,信息公告

内容不完整,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令

19 号)第 16 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的

通知》(财库[2015]135 号)的规定。

(三)、福州市公安局交通警察支队“S305 福清段中央隔离护栏采购项目”(编号:FJKZB-656092016)

1、合同文本未按招标内容进行拟定,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 32 条的规定。

2、招标公告、中标公告在中国政府采购网和福州市政府采购网上进行公告,但未在福建省政府采购网上进行公告,信息公告未在指定媒体上发布,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 7 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

3、中标公告中未明确简要技术要求和服务要求,信息公告内容不完整,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 16 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

4、档案未附验收证明,档案材料不齐全,违反了《中华人民共和国政府采购法》第 42 条的规定。

5、该项目政府采购合同签订日期:2016 年 11 月 15 日,退还中标供应商保证金日期:2016 年 11 月 29 日,未在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的保证金,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 33 条的规定。

(四)、闽侯县鸿尾乡卫生院“彩色多普勒超声波及自动洗胃机采购项目”(编号:FJKZB-601012016)

1、合同文本未按招标内容进行拟定,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 32 条的规定。

2、招标公告、中标公告在中国政府采购网和闽侯县政府采购网上进行公告,但未在福建省政府采购网上进行公告,信息公告未在指定媒体上发布,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 7 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

3、中标公告中未明确简要技术要求和服务要求,信息公告内容不完整,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 16 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

4、档案未附验收证明,档案材料不齐全,违反了《中华人民共和国政府采购法》第 42 条的规定。

(五)、闽清县坂东卫生院“数字化 X 射线摄影系统采购”(编

号:FJKZB-651092016)

1、政府采购合同签订的保修期与询价通知书不符,未按询价通知书技术和服务要求等事项签订政府采购合同,违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74 号)第 19 条第二款的规定。

2、询价公告、成交公告在中国政府采购网和闽清县政府采购网上进行公告,但未在福建省政府采购网上进行公告,信息公告未在指定媒体上发布,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 7 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

3、成交公告中未明确简要技术要求和服务要求,信息公告内容不完整,违反了《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第 19 号)第 16 条、财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135 号)的规定。

4、档案未附验收证明,档案材料不齐全,违反了《中华人民共和国政府采购法》第 42 条的规定。

四、处理结果

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府

采购货物和服务招标投标管理办法》及《政府采购信息公告管理

办法》等规定,对照财政部 2017 年度政府采购监督检查处理处罚口径,对福建省健坤招标有限公司作出责令整改的处理决定。代理机构、评审专家凡有违反政府采购法律法规的,由市级政府采购监督管理部门依法另行处理;采购人凡有违反政府采购法律法规的,由同级政府采购监督管理部门依法进行处理。

 


福州市财政局

2017年11月27日

 

 


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