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投诉处理决定信息公告(2017年第17号)

作者:福建省财政厅

发布时间:2017-12-27


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“建筑学校校园网络线路改造(含核心设备)及中心机房改造设备”(项目编号:[3500]FJGGZY[GK]2017055,以下称本项目)作出的投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称

投诉人:福建鑫网融信息技术有限公司

住所:福州市晋安区福新中路时代广场716

被投诉人1:福建省公共资源交易中心

住所:福州市华林路128号屏东写字楼14层

被投诉人2:福建建筑学校

住所:福州市仓山区建新中店43号

二、基本情况

投诉人福建鑫网融信息技术有限公司(以下称投诉人)因对被投诉人福建省公共资源交易中心(以下称被投诉人1)就本项目作出的质疑答复不满意,向本机关提出投诉。投诉事项为:1.合同包一中标人所投产品以太网交换机(万兆汇聚交换机)型号(华为:S5720-36C-EI-AC)不符合招标文件品目号1-2技术参数条款第19点,疑似中标人存在提供虚假材料行为;2.中标人所投产品不符合招标文件品目号1-2技术参数条款第7点,疑似中标人存在提供虚假材料行为。本机关依法调查并作出处理决定。

三、处理结果

关于投诉事项1,经审查,根据招标文件规定,合同包1中品目号前带“◆”的品目号1-2的产品为核心产品,技术和服务要求及商务条件中所有条款均为不得负偏离的实质性条款。中标人投标文件就品目号1-2 以太网交换机(万兆汇聚交换机)第19点显示为“无偏离”,所附截图为“防雷器的正确安装实例”的截图,该截图没有显示招标文件规定的“设备端口需具备8KV抗雷击”的内容。根据招标文件第四章第4.9的规定,上述条款属于实质性要求,对投标描述和证明材料不一致的,认定为该项资格条件或实质性要求(技术指标或商务条件)不符合或不响应。评标委员会存在未按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审的行为。根据华为技术有限公司的回复,华为S5720-36C-EI-AC具备8KV抗雷击功能,根据现有材料未发现中标人存在提供虚假材料谋取中标的情形。投诉人关于中标产品“不具备设备端口具备8KV抗雷击”及中标人提供虚假材料谋取中标的投诉事项不成立。

关于投诉事项2,经审查,中标人投标文件附有招标文件规定品目号1-2“以太网交换机”第7点的官网截图证明,评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审,评标无误。中标人投标产品华为S5720-36C-EI-AC符合招标文件品目号1-2技术参数条款第7点的要求,不存在提供虚假材料的行为。因此,该项投诉缺乏事实依据,不能成立。

综上,本机关作出处理决定如下:

根据《政府采购法》第三十六条、第五十六条、《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20072号)第六点、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十七条第(二)项、第十九条第(一)项规定,作如下处理决定:

投诉人投诉缺乏事实依据,驳回投诉。

本次采购活动无效,责令重新开展采购活动。

 

 

 

                          福建省财政厅

                         20171227


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